KSČM

(28.7.2010)

Tiskové konference KSČM dne 28. července 2010 se zúčastnili Milada Halíková, poslankyně PČR za KSČM, a  František Beneš, stínový ministr KSČM pro resort místního rozvoje. Tématem TK byla politika výstavby, rozvoje a cen bydlení.

 

Milada HALÍKOVÁ, Poslankyně PČR za KSČM

Chtěla bych v úvodu říci, že KSČM se problematice bydlení věnuje trvale. Má ji ve všech svých programových dokumentech a důvod je jednoduchý. Právo na přiměřené bydlení považujeme za základní lidské právo. Dovolte mi říci, že ve všech svých dokumentech máme i rovnost forem vlastnictví a tento fakt platí také pro sektor bydlení. Pravdou je, že velká část obyvatel, uvádí se obvykle číslo 40 % v podmínkách naší ČR v současné době, bydlí v nájemním bydlení. Jedná se především o skupinu občanů středně a nízkopříjmových. Odtud také soustředění pozornosti poslanců za KSČM v minulém i předchozích volebních obdobích právě k nájemnímu bydlení, v bydlení v bytech, k bytovým družstvům a problematice společenství vlastníků.

 

Z tohoto pohledu považujeme za velice nešťastné přijetí zákona č. 107/2000 o jednostranném zvyšování nájemného. Tehdejší poslanci za KSČM tento návrh zákona v PS nepodpořili. Leč zákon platí a my jsme se pokusili v uplynulém volebním období na něj reagovat, pokusili jsme se jeho platnost ukončit a přijmout návrh zákona o sjednávání nájemného a o řešení nákladů spojených s bydlením.

 

Vedla nás k tomu i skutečnost, že zákon 107 byl přijat v období konjunktury, po které však následuje období hospodářské krize, které přineslo obrovský nárůst nezaměstnanosti a s tím i problémy spojené s bydlením. Řada vlastníků domů a bytů pochopitelně využila možnosti, které jim zákon o jednostranném zvyšování nájemného dával, a zvyšuje nájemné v maximální možné výši. Představuje to za poslední dva roky více jak 40% nárůst nákladů spojených s bydlením, když vedle nájemného musíme připočíst i nárůst cen energií.

 

Jaké jsou důsledky této skutečnosti. Je jich několik. Především fakt, že narůstá skupina obyvatel, pro které je nájemní bydlení zejména v Praze, ale nejen tam, postupně velice složité, představuje 50 i více procent nákladů, které vydávají z příjmů. Je to víc než v řadě okolních států. Faktem také je, že mnozí nájemníci, zejména z nízkopříjmových skupin se dostávají do často neřešitelné situace, zadlužují se a mohou postupně o byty přijít. V neposlední řadě bych chtěla uvést i skutečnost, že ti, kteří na to mají nárok, uplatňují příspěvek na bydlení, a tím samozřejmě rostou mandatorní výdaje státu.

 

Vzhledem k těmto skutečnostem přišla již v polovině roku 2008 KSČM s návrhem zákona o nájemném z bytu a jeho sjednávání. Tento návrh prošel mnoha konzultacemi, diskusemi s odbornou veřejností, respektoval během svého projednávání všechny návrhy, připomínky a doporučení. Vycházel také ze zkušeností, které mají bytová družstva, společenství vlastníků i sdružení nájemníků, a to nejen u nás, ale i v sousedních zemích. Jsme hluboce přesvědčeni o tom, že termín „oprávněné nájemné“, se kterým návrh zákona pracuje, a který počítá s nárůstem až 20 % nad náklady, které v daném místě bytová družstva nebo společenství vlastníků mají, že takovéto nájemné je pro každého vlastníka přiměřené a současně reaguje na pojem, se kterým se často v této problematice operuje, a to je „místně obvyklé nájemné“.

 

Chci také připomenout, že uvedený návrh zákona se vypořádává s možností zvýšit o inflaci nebo např. v případě zateplení o úspory za teplo. Je ke škodě nájemníků, že PS nestihla tento návrh zákona doprojednat, že se nedostal do 3. čtení. Víme proč, bylo to vinou celé řady obstrukcí, zejména poslanců za ODS v závěru minulého funkčního období, kdy nejen tento zákon, ale i řada jiných doprojednána nebyla.

 

KSČM svým voličům slíbila, že se k tomuto návrhu zákona v novém období PS vrátí. Návrh je připraven, s jeho obsahem se můžete seznámit na webových stránkách KSČM. Případné návrhy a připomínky uvítáme.

 

Nyní ještě ke koaliční smlouvě a problematice bydlení, která z ní vyplývá. Hledala jsem ve smlouvě ODS, TOP 09 a VV kapitolu o bydlení. Samostatnou takovou jsem nenašla. Problematika bydlení je zmíněna na několika místech, podle mého názoru jen velice okrajově. V koaliční smlouvě je zdůrazněn návrh ministra Kalouska na zrušení státního fondu rozvoje bydlení. Je to také jedno z témat, které jsme v minulém období několikrát připomínali, mohu už dnes říci, že s takovýmto návrhem nemůžeme a nebudeme souhlasit. Šlo by o další snížení dostupnosti bydlení.

 

Koalice v uvedené smlouvě sice hovoří o výstavbě startovacích, patrně malometrážních bytů. Ale jakou formou – není to zcela jasné a těžko se konkrétněji k tomuto návrhu vyjádřit. Nezbývá než počkat na vládní prohlášení a k tomu pak od nás dostanete stanovisko.

 

František BENEŠ, stínový ministr KSČM pro resort místního rozvoje 

V současné době víme o úmyslech nového ministra pro místní rozvoj velmi málo. Víme málo o tom, co chce vláda dělat v oblasti bydlení – v koaliční smlouvě jsou tomu věnovány 3 řádky. Nezbývá než popřát panu ministrovi, aby měl se svým týmem šťastnou ruku a aby oblast bydlení, kterou my považujeme za zásadní, nezanedbával, aby jí věnoval pozornost, která jí náleží.

 

Odborné zázemí KSČM, které má na starosti sféru bydlení, dlouhodobě předkládá dokumenty, které pomohou řešit bydlení pro mladé rodiny i pro seniory nebo i bydlení trvalé. Spolupracujeme přitom hlavně se zastupiteli měst a obcí, se samosprávami bytových družstev a společenství bytových vlastníků jednotek, ale i s organizacemi jako je SON ČR a zastoupení máme i v České společnosti pro rozvoj bydlení. Tam všude své návrhy můžeme uplatňovat a také to děláme.

 

Jaké máme zdroje? Dosud málo využívaným zdrojem je stavební spoření a prostředky z něj. Pokud bude snaha nasměrovat tyto prostředky převážně do výstavby bytů nebo do údržby bytového fondu, pak takové návrhy budou mít podporu poslanců KSČM. A co máme připraveno? Chci vás seznámit se dvěma oblastmi.

 

Za prvé máme metodický pokyn pro výstavbu bytů bytovými družstvy. Tento pokyn jsme distribuovali po republice pomocí firmy Družstvo lidových akcionářů, která měla zájem, aby bytová družstva tak postupovala. Ovšem pokud je mi známo, tak ta výstavba je velmi pomalá, stavělo pouze asi 20 družstev po republice a to asi do 20-30 bytových jednotek, protože větší domy se stavět nedají, aby nebyla porušena zásada podpory, protože tento program, ač je podporován, není projednán s Evropskou komisí.

 

Máme připravenu také projektovou dokumentaci pro výstavbu bytů a vycházíme z projektů, které byly již realizovány. To jsou domy v Praze na jihozápadním městě. Je to zpracováno perfektně, má to všechny náležitosti potřebné až pro povolení výstavby. Domy jsou velmi variabilní, dovolují výstavbu různými technologiemi a dovolují výstavbu jak malých bytů, tak i bytů třeba dvougeneračních. Stavební náklady na výstavbu takového domu na 1m2 obytné plochy nepřekročí 22 tisíc korun.

 

Jestliže porovnáte tuto cenu s cenami, za které jsou bytové projekty nabízeny, tak zjistíte velikánský rozdíl, a to je prostor, ve kterém se chceme pohybovat. Protože pokud bude investorem výstavby nové samostatné stavební bytové družstvo nebo společenství vlastníků jednotek, tak je možné uhradit pouze náklady stavebním firmám. Ty neprodělají, budou mít zisk, zvýší se počet nově postavených bytů, na každý byt můžete počítat úsporu 3 pracovních sil, sníží se mandatorní výdaje státu na podporu nezaměstnanosti. Máme za to, že touto formou je možné postavit např. v Praze až 2000 bytů ročně. To říkám s vědomím, že vím, že v Praze je spousta nových bytů volných, ale kdo z mladých lidí si může dovolit zadlužit se dnes, koupit si byt za 40 až 60 tisíc za m2. To je jeden z námětů, které máme připraveny.

 

Pracujeme intenzivně na novém zákoně o vlastnictví a registru bytů. Protože není normální, pokud v katastru nemovitostí jsou evidovány v domech jenom některé byty. Osobně jsem odpůrcem osobního vlastnictví bytů. Podle mého přesvědčení byt v bytovém domě nemůže být ve vlastnictví, protože nesplňuje základní parametry, které vyžaduje náš občanský zákoník. Také aby se mohl tento prvek stát předmětem obchodně právních vztahů, musí být obchodní zákoník upraven, a tam, kde předmětem práva jsou nemovitosti, udělala se čárka a přepsaly se byty. Protože nemovitosti jsou pouze stavby a pozemky ve formě parcel. Přesto u nás existuje 25 tisíc společenství vlastníků jednotek, kde funguje bytová samospráva. A je třeba jim pomoci.

 

Z vlastní zkušenosti vím, že vše funguje dobře, pokud to lidi dělají tak, jak jsou zvyklí a nepotřebují k tomu žádný zákon. Současný zákon totiž neřeší některé nové prvky – např. malý zájem lidí starat se o společné prostory. A naprostý nezájem o práci v samosprávách. Na to je třeba reagovat, aby se nestalo, že jsou neusnášení schopná shromáždění, nebo abychom se vyhnuli sporům, vše se musí řešit dohodou. Takovou úpravu zákona máme připravenu v odborném zázemí a chceme jí věnovat některé semináře, které budeme dělat ještě před komunálními volbami, protože bydlení je skutečně hlavní téma pro obecní volby.

 

A poslední připomínka – poznámka k prodeji obecních bytů v Praze. Konstatujeme, že jednostranným zvyšováním najednou v Praze nastala situace, že dnes je i nájemné v obecních bytech 3x vyšší než jsou náklady bytových družstev nebo společenství vlastníků. KSČM se na tom nepodílí, to jsme již řekli, zákon o jednostranném zvyšování nájemného jsme neschválili. Dokonce nejsme v žádné radě města, která rozhoduje o zvyšování nájemného v obecních bytech.

 

Chápeme požadavky nájemníků obecních bytů, kteří se bojí, že o byty mohou přijít. Zvláště, když je velká mediální prezentace těch obav. Prodej obecních bytů není základem politiky KSČM, žádné nové byty přitom nevznikají a také se na lidi přenášejí povinnosti, na které nájemníci nebyli zvyklí. Právě to starat se o společné prostory a o provoz domu jako celku. Pokud nájemníci se dožadují koupě, chápu to, protože lze prokázat, že za 15 let splácení, pokud budou platit stejnou částku, jako je maximální nájemné v Praze, si koupí byt za 10 tisíc korun z metru čtverečního a bude jejich nebo družstevní. Tak proč by platili nájemné, když si mohou byt koupit.

 

Jsem zastupitelem na městské části Praha 8, tam právě v této ceně se byty nabízí a několik bytových družstev jsme ustavovali i na počátku letošního léta. Zájem nájemníků je obrovský, 95 % a více nájemníků do těch družstev vstupuje. Prodáváme celé domy právě proto, abychom dodrželi zásadu, aby byla rovnoměrná podpora, kterou dostávají noví družstevníci, jako měli ti družstevníci staří. Vycházíme z toho, že ve stavebních bytových družstvech před rokem 1990 skládali družstevníci asi 1/3 nákladů na výstavbu bytu. Chceme, aby současná cena, za kterou se obecní byty prodávají, byla právě taková. Aby podpora procentuálně byla stejná, samozřejmě v korunách jde o hodnoty jiné. Požadujeme – jestliže průměrná cena nového bytu v ČR je asi 22 tisíc korun za m2 , tak požadujeme, aby se byty prodávaly za tuto cenu. Požadavky některých úřadů v Praze prodávat to za více než 20 tisíc za m2 jsou naprosto nepřiměřené a myslím, že spekulativní, aby to nájemníci nekoupili. Protože obce mají z nájemného na té nejvyšší úrovni, a Praha zvláště, veliký zisk.

 

Na závěr bych chtěl upozornit radnice, že i kdyby prodaly byt za 20 tisíc za m2  a ty peníze chtěly dál investovat, aby jim přinášely zisk, třeba formou záměrů investičních nebo bankovních úvěrů, tak nevydělají ani třetinu toho, co jim vynese nájemné ve výši asi 80-90 Kč z m2 měsíčně. To si můžete propočítat. Bydlení jako velké téma pro podzimní komunální volby je nám blízké. Ač jsme v mnoha směrech v opozici, nejsme zvyklí jen sabotovat návrhy, jednoznačně vystupujeme proti nemravným návrhům, ale máme i mnohá řešení a v zastupitelstvech nebo bytových družstvech se dokážeme shodnout, přinášíme dobré projekty. věřím, že se nám to povede i v Praze.

 

DISKUSE:

Milada HALÍKOVÁ, Poslankyně PČR za KSČM

Připravený návrh zákona bude v mnohém identický, ale ne jako celek. Z prostého důvodu, a to, že v roce 2009 byla PS přijata novela zákona č. 107, který řeší rozložení nájemného v bytech u vybraných velkých měst. Navíc došlo k některým cenovým posunům od té doby, budeme ještě tento návrh konzultovat se Sdružením nájemníků a dalšími zainteresovanými. Přijmeme k němu návrhy i připomínky. Úplně identický návrh nebude.

  

František BENEŠ, stínový ministr KSČM pro resort místního rozvoje 

Projektovou dokumentaci jsme připraveni, a máme k tomu souhlas, poskytnout jakémukoli družstvu, které by podle toho chtělo stavět. Fakt je ten, že stará bytová družstva se stala realitními společnostmi, udržují a starají se o svůj fond. A velmi malý zájem je o výstavbu nových bytů. Ale jsou lidé, kteří zájem mají. Prostřednictvím našeho odborného zázemí a struktury, kam máme přístup a kde si vzájemně věříme, jsme schopni distribuovat dokumentaci s tím, že si dohodnou s projekční firmou a vyrovnají náklady, které by využitím projektu vznikly. Projekt jsme prostudovali velice pečlivě a je výtečný. Je technologicky nezávislý, je možné stavět ho  jakoukoli současnou stavební technologií, tzn. monolit, panely, ale ty dnes nikdo nevyrobí. Víte proč? Protože v panelárnách nejsou jeřáby, které by panel uvezly, to je pravda. Je to možné dělat také pomocí přesných technologií zdicích, z lehkých materiálů, je tam uvedena i nabídka řady firem, které jsou schopny dělat stropy. Takže dokumentace je připravena, jednal jsem s některými zájemci ze Středočeského kraje, věřím, že se to povede.